【公益論壇】
另設宜蘭社會企業發展中心嗎?

文/吳芳德(社團法人宜蘭縣非營利組織聯盟主任委員)

社會企業將是帶動社會進步的新引擎
  自2013年1月聯合報系「願景工程」專欄推出「發現社會企業」系列報導,讓台灣社會各界開始關注「社會企業」(social enterprises)這個已默默持續成長、潛力無窮的新興領域,宏碁集團創辦人施振榮先生甚至認為社會企業將是帶動社會進步的新引擎。不只學界興起研究社會企業的風潮,紛紛開起社會企業課程,連政府部門也開始重視這個新興概念,行政院即責成勞動部成立專責單位,負責協助社會企業創業、輔導民間團體轉型、產業垂直與水平整合、並推動社會企業立法,從2014年「社企元年」後,目前台灣已有為數不少的社會企業在這塊土地深耕,並成果豐碩。

宜蘭民間力量積極投入推展社會企業
  宜蘭縣非營利組織聯盟(以下簡稱本聯盟)於2011年9月成立,適值台灣此股「社會企業」風潮興起,亦認為推展社會企業,除有利於非營利組織轉型,以商業手段獲取經費挹注公益外,尚可推企業社會責任(CSR)一把,移向社會企業發展,此將是非營利組織募款的新藍海。故本聯盟成立以來,即將推展社會企業列為聯盟會務重點之一,除透過各項方案舉辦社會企業論壇、研習、實地參訪見學各類成功社會企業外,更邀請輔仁大學社會事業研究所來宜蘭辦理社會企業工作坊,並於2014-2016年接受宜蘭縣政府委託,承辦「地方特色產業及社會企業整合行銷方案」(簡稱「尋找蘭陽好企味」計畫),實際引進政府資源帶動地域振興,推展社會企業,諸如南方澳一日討海人系列活動、宜蘭公益小旅行、得安公益民宿、力麗手工皂、1021嘣米香推廣米食…等,讓在地特色產業者與非營利組織發展成具公益特色的社會企業。同時,於2015年本聯盟在經費非充裕下,籌措自有財源建構「宜蘭縣社會企業平台」(www.yilan-se.org.tw)上線,以協助社會企業建構產品網路市場及行銷、甚至鼓吹公益消費及採購,在在都只為扶植宜蘭社會企業,期能健全發展。

協助社會企業提升經營能力,刻不容緩
  然而,在推展社會企業的過程,我們也發現,雖各類社會企業已在台灣各地如雨後春筍般崛起,許多社會企業創業家已經在這塊土地上深耕,運用不同的商業模式,試圖解決弱勢扶助、環境保護、教育文化、社區發展、銀髮照護、促進就業、公平貿易…等社會問題,但近年來台灣經濟並不景氣,社會企業也只能以宛如螢火蟲般的生命週期,用其微弱的螢火試圖點亮經濟蕭條的黑夜,卻常因創業維艱、守成亦難,死傷累累。如何協助社會企業提升經營能力、創造社企利基,使其蓬勃健全發展,實已刻不容緩。
 
儘速另設宜蘭縣社會企業發展中心吧!
  宜蘭,是台灣政治民主與社會發展最具前瞻性的指標縣市,過去的歷史,亦不斷地證明,宜蘭現在所選擇的方向,往往就是後來台灣所選擇的道路。然觀察宜蘭社會企業的推展進程,宜蘭民間社會的努力,雖已走在其他縣市之前,但近年來,繼台北市、新北市之後,連桃園市都已宣示將成立社會企業發展中心了,自許為台灣頭的宜蘭呢?為此,我們呼籲:假若主管機關認為宜蘭縣第三部門發展中心與發展社會企業目標不同、或是宜蘭縣第三部門發展中心已拋棄原來規畫的方向,不再成為發展宜蘭社會企業的基地了,那就儘速另設宜蘭縣社會企業發展中心吧!
 
延伸閱讀:
 
 
圖/如何協助社會企業提升經營能力、創造經營利基,使其蓬勃健全發展,實已刻不容緩。